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炼化行业绿色转型有利于我国实现“双碳”目标，发展循环经济是提升资源利用效率、减少温室气体排放的重要路径，可以为炼化行业直接提供零碳原料，降低资源消耗，但产业化面临诸多问题。

对此，全国政协委员，中国石化董事长、党组书记马永生建议，加强循环经济产业顶层设计，加大关键核心技术攻关力度，尽快开展相关技术商业化示范，加强资源化利用政府引导，加速推进炼化行业绿色转型发展。

马永生建议，一是加强循环经济产业顶层设计。建议国家层面制定废塑料化学循环总体发展规划，搭建系统的政策框架体系，有序推动产业链建立。支持国有大型公司建立生物质、废塑料资源化统筹利用技术国家级创新中心，发挥其在废弃有机质资源化利用技术方面优势。支持鼓励地方政府和国有大型公司联合，优化资源合理配置，提高利用效率。

二是加强关键核心技术攻关。建议国家层面统筹产、学、研联合攻关，推进协同创新，龙头石化公司牵头，加大废弃塑料、废弃生物质循环利用关键技术开发，尽快建立工业示范。

叁是加强资源化利用政府引导。建议国家鼓励支持生活垃圾填埋场、造纸厂等膜状混合废塑料集中的单位，将产生的废塑料提供给相关有资质的公司进行化学再生，建立稳定的废塑料供货关系。强化政府引导下的低值废塑料资源源头合理分配、回收网络规划布局和集群基础设施建设，提高资源化利用效能。