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杭州拱墅区:首推“政府+国企”运营模式 高效推进再生资源回收体系建设

2022-12-08 13:43 浏览量:2390

近年来,杭州市拱墅区紧紧围绕建设“生态文明示范区,美丽中国先行区”奋斗目标,牢固树立新发展理念,结合“无废城市”建设工作,大力加强再生资源回体系建设,在杭州市首推“政府+国企”运营模式,有力有序有效推进再生资源回收工作。目前,拱墅区共建成规范化再生资源回收网点391个,覆盖下辖的18个街道174个社区,覆盖率100%。已完成6家综合性分拣中心项目建设共计3.08万平方米。

聚焦绿色发展,推进体系建设

一是出台政策,保障目标任务。制定印发《再生资源回收管理实施意见》,明确“叁年计划两年完成”的总体思路,对再生资源回收网络的建立提出了明确的要求。二是加强领导,强化统筹协调。成立领导小组,办公室设在拱墅区商务局,负责区再生资源(废旧物资)回收管理工作的组织和协调,累计邀请各街道、公司召开“破难”推进会8次,协调处理矛盾困难36个。叁是规范管理,完善各项机制。建立健全再生资源回收统计监测月报制度,系统、准确地把握行业的经营、管理和发展情况,截至今年8月累计回收量达17.46万吨,完成市对区生活垃圾回收利用率目标任务。

做好调研学习,厘清工作思路

一是深入调研摸底。会同规划资源分局和属地街道,多次对全区现有回收公司运行情况开展实地调研摸底,摸清各街道、园区厂房、工业用地情况,进一步明确再生资源回收体系的建设方向。二是学习先进经验。组织辖区再生资源回收公司赴萧山、余杭等先进兄弟城区考察,学习“六统一”运营管理经验,引导各分拣中心合理设置功能分区,配置符合标准的计量检定设备和电子监控系统,设置防火、防爆、防毒的安全设施设备,配备统一车型、统一外观、统一标识的运输车辆,并制定完善的岗位操作守则及突发事件应急预案。叁是建立标准化体系。在全市率先试水“政府+国企”再生资源回收运营模式,与国营公司杭州宸运环境工程有限公司展开合作,委任该公司作为全区标准化网点建设的运营单位,形成回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系,确保项目建设质量。

引导公司转型,提升行业品质

一是引育优质公司。积极培育杭州轻松环品科技有限公司、杭州金锐废旧金属回收有限公司为2021年度杭州市再生资源回收龙头骨干公司,为全区再生资源回收体系建设开启良好局面。二是升级回收网络。支持和鼓励回收公司整合资源,引导区内上规模的龙头公司采取连锁经营方式,整合个体回收人员,按照“便于购销、保护环境”原则,采取现代流通方式改造和运营规范的再生资源回收站点。叁是强化数字监管。引导骨干公司向“互联网+”模式转型指导优质公司建设,扶持杭州轻松环品科技有限公司为杭州市“互联网+”再生资源先进公司,推广智能回收新模式,实现有效溯源。四是开拓特色回收。指导杭州宸运环境工程有限公司实践摸索玻璃回收、泡沫收运、织物收运、轻污染物收运等4类低价值物无偿收运“四驾马车”并驾齐驱,建成运作的回收专线多次受到省、市媒体正面报道。

科学规划布局,加强网点建设

一是充分挖潜社区力量。通过社区管理用房、物业用房、原有垃圾房改建,打造可移动式“集装箱”垃圾回收站等方式增加小区回收网点,目前已成功改造社区用房52处、物业用房29处,改建垃圾房22处,打造“集装箱”垃圾回收站3个。二是制定行业秩序。在学习萧山环强分拣中心“六统一”的基础上,新增“车辆统一”、“服务统一”两个要求,全面启动标准化网点“八统一”管理,初步形成拱墅区再生资源“规范收集、阳光交易、安全储运、绿色处理”的回收文化。叁是部署智能垃圾分类回收机。利用智能回收设备对投入的垃圾进行智能识别和称重,并根据不同废品的价格计算返现金额,与属地街道紧密合作,致力打造再生资源智能回收的生态体系。
 
  下一步,拱墅区将继续按照“无废城市"及再生资源回收工作安排部署,严格实施"八统一” 管理,规范回收行业秩序,抓实抓细再生资源回收标准体系建设。同时,积极鼓励智能回收、自动回收机等新型回收方式发展,支持智能回收新模式进社区、商场、学校,更好的便民惠民,为“无废城市”建设贡献力量。

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