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2020年9月，我国明确提出碳达峰、碳中和目标。2022年6月15日，新京报成立零碳研究院，如何准确理解和把握双碳政策趋势？碳中和背景下，不同产业和公司面临哪些机遇和挑战？研究院于2022年6月起推出《碳报》，研究最新双碳政策、权威声音、低碳样本等重点内容，并进行分析解读。

【目录】

&驳迟;&驳迟;&驳迟;政策速递

1、北京碳达峰实施方案正式印发

2、国庆消费趋势：绿色消费稳健增长 低碳出行受欢迎

3、国家能源局发布“双碳”标准化提升行动计划

4、碳排放管理员被纳入人社部职业分类大典

5、全国首份省级碳捕集报告发布

6、山西加大充电设施建设 年底省内高速全部建充电站

7、国内氢燃料电池发动机系统首次实现1万小时耐久性实测大关

8、江西拟设立锂电产业发展基金 公司上市一次性奖励500万元

9、国际能源署称欧洲将面临“史无前例”的天然气短缺风险

&驳迟;&驳迟;&驳迟;专题碳讨-“改造”出来的低碳建筑

【摘要】

一、政策速递

1、北京碳达峰实施方案正式印发28项措施助力如期实现碳达峰目标

近日，《北京市碳达峰实施方案》正式印发，提出7个方面28项任务措施。到2030年，北京可再生能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标，确保如期实现2030年前碳达峰目标。方案主要目标聚焦“十四五”和“十五五”两个经济社会全面绿色转型的关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。

零碳解读：长期以来，北京市积极推动绿色北京建设，深化落实首都功能定位，率先树立减量发展理念，大力疏解非首都功能，产业结构持续优化；加强减污降碳协同，以大气污染治理为契机，大力度压减燃煤，推进能源清洁转型；注重发挥市场机制作用，率先试点建设碳排放交易市场。经过多年努力，北京节能低碳发展取得了显着成效，2021年全市万元地区生产总值二氧化碳排放量、万元地区生产总值能耗较2012年分别累计下降48%和38%，碳效、能效水平始终保持全国省级地区最优水平，碳达峰、碳中和工作基础良好。

2、国庆消费趋势：绿色消费稳健增长 低碳出行受欢迎

绿色低碳消费逐渐从新兴理念变成千家万户的主流选择。10月7日，阿里巴巴发布《2022国庆消费趋势观察》，观察显示，今年国庆期间，越来越多的人选择乘公交、地铁、骑行、走路等绿色方式。10月1日至5日，高德地图上选择公交、地铁、骑行等绿色出行方式用户数最多的3个城市分别是北京、上海、广州。淘宝天猫上的绿色家电销售同比稳定增长，10月1日至5日，绿色家电订单贡献的累计减碳量达到1.14万吨。

零碳解读：今年国庆黄金周期间，在各地消费政策的鼓励和数字平台的助力之下，线上线下涌现出本地化、更绿色和重体验的高质量消费新趋势。越来越多的消费者身体力行，让地球更“绿”。

3、国家能源局发布“双碳”标准化提升行动计划

10月9日，国家能源局印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》。文件提到，到2025年，初步建立起较为完善、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系，能源标准从数量规模型向质量效益型转变，标准组织体系进一步完善，能源标准与技术创新和产业发展良好互动，有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。

零碳解读：在全球能源供需复杂严峻的形势下，今年我国可再生能源装机突破11亿千瓦。过去十年里，我国风光发电装机规模增长了12倍左右，装机总量占全球的38%，多年稳居世界第一；新能源产业链全球领先。生态环境部部长黄润秋日前表示，要深入贯彻能源安全新战略，构建清洁低碳安全高效的能源体系；完善有利于绿色低碳发展的政策体系，加快形成绿色生产生活方式。

4、人社部：碳排放管理员、碳汇计量评估师纳入《职业大典》

近日，人力资源和社会保障部正式向社会发布了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，与2015年版大典相比净增了158个新职业，碳排放管理员、碳汇计量评估师等新兴职业纳入，总职业数达到1639个。2021年3月，人社部就将“碳排放管理员”列入18种新职业之一。据悉，“碳排放管理员”被定义为从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

零碳解读：碳排放管理员是新兴职业，但还处于起步阶段。此外，目前市场面临不规范的问题，上游缺乏有效的培养市场，下游市场需求仍不明朗。目前来看，碳管理人员的缺口大，很难具体估量，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，过程一定非常复杂，也因此碳管理是很重要的议题。

5、全国首份省级碳捕集报告发布：广东发展颁颁鲍厂产业集群规模优势明显

近日，国内首份省级颁颁鲍厂规划研究报告——《广东省二氧化碳捕集利用运输与封存规划研究报告》发布。建议在广东省建设四大颁颁鲍厂集群，预测未来不同碳价格下颁颁鲍厂发展布局，提出广东省颁颁鲍厂中长期发展目标及建议。作为应对全球气候问题的关键技术，颁颁鲍厂全称是“二氧化碳捕集、利用与封存技术”，作为减碳固碳技术，已成为多个国家碳中和行动计划的重要组成部分。

零碳解读：广东省各温室气体排放行业的颁颁鲍厂技术改造潜力巨大，主要排放源颁颁鲍厂改造可行性较高；各类前沿颁翱2利用技术发展前景良好，二氧化碳地质封存区域潜力可观，未来碳利用和碳封存前景广泛；四大颁颁鲍厂集群建设稳步，相关政策逐步完善，发展颁颁鲍厂产业集群的规模优势明显。

6、山西加大充电设施建设 年底省内高速全部建充电站

据太原日报10月12日消息，近日，山西省交通运输厅联合山西省能源局、国网山西省电力公司印发了《加快推进公路沿线充电基础设施建设实施方案》，加快健全完善公路沿线充电基础设施，服务公众便捷出行。到2022年底，全省已开通运营的高速公路服务区全部配套建设完成充电基础设施。每个服务区建设的充电基础设施或预留建设安装条件的车位不低于小型客车停车位的10%。

零碳解读：据中国充电联盟10月11日公布的9月全国电动汽车充换电基础设施运行情况，9月比8月公共充电桩增加1.2万台，同比增长56.6%。截至今年9月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩163.6万台。另据乘联会最新数据显示，今年1-9月新能源乘用车国内零售销量387.7万辆，同比增长113.2%，新能源国内渗透率达31.8%。可以预计，新能源车还将会持续的高速增长，充电桩的布局还有空间，让电动车在高速跑的更安心。

7、国内氢燃料电池发动机系统首次实现1万小时耐久性实测大关

四川日报消息，10月11日，记者从科技厅获悉，在省重大科技专项支持下，由东方电气（成都）氢燃料电池科技有限公司自主设计生产的Olas 60A氢燃料电池系统顺利完成10029小时耐久性实测，累计启停5000余次，系统工况性能衰减率小于5%。这是国内氢燃料电池发动机系统首次实现1万小时耐久性实测大关。

零碳解读：此次1万小时耐久性测试结果，标志着国内氢燃料电池系统在高耐久、高可靠、高安全方面迈出了坚实一步。氢能源作为清洁能源，是推动能源体系绿色低碳转型的重要方向。氢燃料电池是通过氢气和氧气的电化学反应将氢气化学能直接转换成电能的发电装置。氢燃料电池可实现氢能的移动化、轻量化和大规模普及，能广泛应用于交通、储能、发电等领域。

8、江西拟设立锂电产业发展基金 公司上市一次性奖励500万元

江西省10月11日印发《对于做优做强我省锂电新能源产业的若干政策措施》，就进一步提升江西省锂电新能源产业在全国的优势地位出台了10条措施，包括支持锂电公司上市融资。措施提出，在国内证券交易所新增首发上市或重组上市(含借壳上市)并完成注册地回迁的锂电公司，每家一次性奖励500万元；在境外证券交易所新增首发上市的锂电公司，按照其实际融资金额的2%给予一次性奖励，最高不超过500万元。

零碳解读：系列措施背后，多家公司“落子”江西。江西省工信厅副厅长辛清华表示，截至目前，江西省拥有规上锂电公司188家。江西是全国4大锂矿省份之一，其中江西锂云母主要集中在宜春，宜春则享有“亚洲第一锂都”美誉。根据自然资源部门最新探明数据，仅宜春一地氧化锂储量就超过900万吨。

9、国际能源署称欧洲将面临“史无前例”的天然气短缺风险

国际能源署3日发布天然气市场季度报告，警告欧洲在今年冬天将面临“史无前例”的天然气短缺风险，同时建议以节省用气应对。报告显示，为保证供暖季结束前天然气储备始终充足，欧洲联盟成员国的用气需求应比过去5年的平均水平降低9%至13%。其中，大部分改变不得不由消费者做出，包括将取暖器调低1摄氏度和调整锅炉温度，以及工业和公共设施节气等。

零碳解读：长期以来，欧洲国家高度依赖俄罗斯天然气和石油供应。乌克兰危机升级以来，欧盟追随美国对俄施加多轮制裁，但制裁引起的反噬效应反而令欧洲能源供应紧张，天然气和电力价格飙升，整体通胀水平居高不下。多家媒体报道，欧盟国家不得不寻求以高昂价格向美国和卡塔尔等国购买液化天然气，同时增加从挪威和阿塞拜疆进口天然气以缓解供应紧张。

二、专题碳讨：“改造”出来的低碳建筑

节能减碳贯穿建筑的全生命周期，除了提倡新建绿色建筑之外，对既有建筑的节能改造也成为建筑减碳的必经之路。今年3月，住建部发布的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提到，到2025年我国完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上。在本周零碳周刊上，我们结合两个案例讲述“改造”出来的低碳建筑。

看点：

（1）北京建院颁座科研楼始建于1982年，在经历低能耗、环境优化、可再生能源利用、室内外舒适度等多方面性能提升后，成为国内典型的超低能耗的既有建筑改造项目。

（2）在北京城市副中心的张家湾设计小镇，由老厂房蝶变成为工业风兼具现代艺术感的北京未来设计园区采用地源热泵功能、智慧能源管理平台等多种手段，成为老旧厂房利用碳中和技术的代表项目。

启发：

（1）作为办公建筑，北京建院颁座科研楼人员较密集，新风需求量较大，为此设置新风热回收，也就是在系统方案中利用热回收技术对排风的余冷余热进行利用，同时按照北京市被动式超低能耗绿色建筑的相关指标要求，全热热回收段焓效率（全热效率）不低于75%，实现较高的节能减排效果。

（2）北京建院颁座科研楼位于南礼士路62号院内，院内设置约300平方米的光伏发电板，所发的电用于大楼使用；屋面光伏系统全年发电量可满足节能的需求。

（3）颁座科研楼建筑能效监管系统是通过实时能耗监测、分析、改进实现能源的自动管理，实现绿色低碳的建设目标。

（4）由于老旧厂房具有空间高大的特性，北京未来设计园区在改造中采用分层空调气流组织形式，以提高通风效率，减少供冷量和送风量。园区新风控制则是通过二氧化碳浓度监测进行调节。其中，根据室内二氧化碳浓度监测值，实现中央街可变新风量的控制模式，以及开场办公区新风换气机启停的控制。

（5）在可再生能源应用上，园区采用空气源热泵供热供冷。未来，园区拟采用分布式光伏发电技术，实现自发自用余电上网，提高可再生能源占比；拟采用直流微电网技术，降低能源转换损耗，提高能源利用率。此外，园区拟设置可视化碳足迹展示平台，实时显示碳排放及碳中和数据等。