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全国政协经济委员会主任尚福林:健全绿色低碳评价制度 开展有效激励

来源:中国银行保险报 2022-03-15 09:27 浏览量:1945

“双碳目标”下,实现绿色低碳转型是各行业的方向和目标。金融业如何助力经济绿色发展?全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林表示,经济发展方式转变和经济结构、产业结构、能源结构调整,都离不开金融的强有力支持。对金融而言,服务绿色发展既是机遇也是挑战。就此,他建议,进一步健全统计以及考核评价制度,对支持绿色、低碳、循环经济的金融活动开展有效激励。

2021年,金融业在支持绿色低碳产业发展,促进经济社会全面绿色转型,助力实现“双碳”目标上取得积极进展。全国碳排放权交易市场建立,碳减排支持工具落地生效。截至2021年末,我国绿色信贷余额15.9万亿元,多年位居世界第一,绿色信贷环境效益逐步显现。

与此同时,“双碳”工作也是一项多重目标、多重约束下的经济社会系统性变革。尚福林表示,要客观认识我国基本国情。与西方发达国家长达200年的工业化进程相比,我国传统产业占比仍比较高,能源结构中化石能源占比高,实现碳达峰、碳中和目标时间更紧、难度更大。经济发展方式转变和经济结构、产业结构、能源结构调整,都离不开金融的强有力支持。

尚福林认为,对金融而言,服务绿色发展既是机遇也是挑战。就此他提出叁方面的建议:一是完善能源绿色低碳转型的金融支持政策。以支持实现“双碳”目标为导向,调整完善信贷政策和投资政策。进一步健全统计以及考核评价制度,对支持绿色、低碳、循环经济的金融活动开展有效激励。引导金融机构加大对碳减排项目的支持,推动传统产业优化升级。

二是创新绿色金融服务产物。加强碳市场建设,拓展金融创新领域,推动碳排放权交易不断扩容提质。支持符合条件的公司发行碳中和债等绿色债券,通过资本市场进行融资和再融资。探索以环境权益为内容的抵质押方式。拓展绿色保险覆盖面,发展绿色信托、绿色投资,满足与绿色低碳技术、绿色生产和绿色消费相关的投融资需求,提升绿色金融服务能力。

叁是加强绿色低碳转型风险管理。将气候和环境因素纳入全面风险管理体系。前瞻研判传统能源和高碳行业的潜在经营风险,将碳表现、碳定价纳入授信管理流程,严把新上项目的碳排放关。运用金融科技手段提升对气候和环境风险的管理能力,积极探索环境和气候风险管理工具和方法,开展情景分析和压力测试,评估碳减排和环保政策形成的风险敞口。


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