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绿色低碳转型跑出“加速度”,去年清洁能源装机占比达44.4%;科技攻关捷报频传,创造一年7个“国内首次”;体制机制改革在重点领域和关键环节取得了积极进展和成效,新增混合所有制公司22家……截至2021年底,中国华电改革叁年行动台账任务完成率92.86%,超额完成年度目标任务,有力助推公司高质量发展。
2022年是国企改革叁年行动的收官之年。中国华电党组书记、董事长温枢刚指出,要更加注重保能源安全、更加注重补发展短板、更加注重增创新动能、更加注重提经营效益、更加注重激改革活力、更加注重强党建引领,全力实现“开门红”开局稳,全面完成年度各项目标任务,加快创建具有全球竞争力的世界一流能源公司。
增“绿色” 补发展短板
新春伊始,地处雪域高原的国家“十四五”重点建设的九大清洁能源基地——金沙江上游清洁能源基地,工程建设热火朝天。
金沙江上游川藏段在建水电装机619万千瓦,是目前国内在建规模最大的流域水电项目,基地在建和可研阶段的水电、光伏和抽水蓄能装机容量超过1400万千瓦,成为国内以风光水储一体化方式开发的最大综合能源基地之一。
“公司将全面加快基地开发建设,年内确保苏洼龙电站投产发电,首批330万千瓦光伏项目开工建设,全面加快后续近300万千瓦水电和200万千瓦混合式抽水蓄能项目前期工作,争取早日建成国家级大型风光水储示范基地。”华电金上公司党委书记、董事长胡贵良表示。
中国华电在推进绿色低碳发展上集中攻坚,布局优化和结构调整迈出新步伐。
这家能源央企2021年制定的“十四五”发展规划、碳达峰行动方案承诺,到2025年非化石能源装机占比力争达到50%以上。
实现新目标,需要新思路、新举措。中国华电出台了推动风光电高质量发展20条措施和管控体系优化指导意见,分类分级优化风光电管控模式和管控机制,加大授权力度,授予直属单位更大自主决策权,持续为新能源发展赋能。
新疆、甘肃、青海等区域列入国家首批大型风光电基地清单,国内首批近海深水区海上风电广东阳江500惭奥项目并网发电,同类型公司中首座抽水蓄能电站福建周宁抽蓄项目实现双机并网。
中国华电还成立了碳资产运营公司,搭建起公司碳资产集约化运营平台,成为参加全国碳市场首批交易的能源集团,105家发电公司完成碳排放权交易履约。
有进也有退。中国华电加快退出过剩产能和低效无效资产,2021年“两非”剥离完成率92.31%,处置低效无效资产231项,盘活资金25亿元。加大法人户数压减力度,有效控制户数净增,2021年压减法人32户。
强“动能” 造科技引擎
要加快高质量转型发展步伐,动力何来?中国华电的答案是科技创新。
“更加注重增创新动能,着力打造高质量发展的科技引擎。”温枢刚强调,要发挥中央公司科技创新主力军作用,勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”,全面提升自主创新和核心竞争力。
中国华电紧盯公司自主创新深化改革,加强科技创新体系建设,打造形成1个智囊机构+1个中央研究院+狈个研发机构的“1+1+狈”科技管理体系和华电科技创新“生态圈”,积极打造“产学研用”协同创新平台。
把解决关键核心技术放在更加突出重要的位置,已经成为华电人的共识。作为首批“双百行动”试点单位,华电江苏能源有限公司围绕前瞻性强、绿色高效等项目,加大科技资金投入。2021年已取得集团批复科技项目计划15项,完成各类专利授权28项。“科改示范公司”国电南京自动化股份有限公司,建立重点项目和资金统筹协调机制,2021年研发投入同比增加5000余万元,成功研制出具有完整自主知识产权的华电“睿”系列电力工业控制系统。
人才是创新的关键,激励至关重要。中国华电实施“揭榜挂帅”和“军令状”机制,在氢能、储能、低碳等7个领域实施首批13个“揭榜挂帅”项目。完善科技奖励办法,扩大奖励范围、提高奖励力度,将承担国家重点实验室和创新平台建设、承担重大攻关任务等纳入奖励范围,赋予科技领军人才更多的资源配置权、更大的人财物支配权和技术路线决定权,激发创新积极性。
在此之下,更多的成果在涌现:2021年实现百万千瓦机组顿颁厂、9贰燃机罢颁厂等自主可控工控系统重大突破和新能源国产密码系统上线运行,相继解决一批“卡脖子”问题,创造一年7个“国内首次”;水电监控和保护装置等5项技术入选能源领域首台(套)重大技术装备,其中重型燃机国产化控制系统入选“2021年中央公司数字化转型十大成果”……
激“活力” 推改革攻坚
面对“双碳”目标带来的转型紧迫性,体制机制改革势在必行。
中国华电确立了以实施“重点专项工程”“综合改革工程”“典型引领工程”叁项工程为重点的改革实施路径,明确了7个方面、34项重点改革任务和82条具体改革举措。
积极稳妥深化混合所有制改革是重头戏之一。结合新能源项目发展,中国华电加强与政府、设备制造商、终端用户等各类社会资本的合作,促进与各类资本优势互补,2021年公司新增混合所有制公司22家,引入非国有资本总量16亿元。
要混资本更要转机制,激发公司内生活力、动力。
中国华电聚焦“叁能”目标,深化劳动、人事、分配体制机制改革。全面推行经理层任期制和契约化管理,截至2021年9月底所属各层级子公司100%实现应推尽推、应签尽签,并以此为牵引,在各层级干部员工中强化“干好干坏不一样”的导向。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,在市场化程度高的5家公司实行职业经理人制度试点。
管理人员“能上能下”,员工也要“能进能出”。实施“高端人才引进工程”和“青年骏才”计划,公司新进员工基本实现100%公开招聘。集团层面统筹确定7类11项员工退出标准。
收入则要“能增能减”。中国华电在“双百公司”“科改示范公司”“重要子公司”等直属单位开展工资总额备案制管理,赋予公司更大的薪酬分配权。大力推行宽带薪酬制度,薪级依据绩效考核结果动态调整。加大向核心岗位、骨干人员和一线关键苦脏险累岗位的分配倾斜力度,对引进的急需高层次人才实施协议工资制,并实行单列管理。
值得一提的是,中国华电还成立集团公司中长期激励工作小组,在28家公司分别开展上市公司股权激励、科技型公司分红激励、混合所有制公司员工持股等激励,有效激发了员工的积极性、主动性和创造性。
先行先试的中国华电科工集团有限公司,优化薪酬分配机制,构建纵向22个职级、横向9个薪档宽带薪酬体系。华电江苏能源有限公司,加大效益工资考核,设置9档效益工资增降率,效益工资占比提升到工资总额的35%;建立了全员“赛马”业绩考核,围绕新能源发展、科技创新等主要生产经营指标,分类设立础类、叠类创优指标达37项……
未来中国华电将聚深化改革之力,在推动高质量发展的道路上快马加鞭。