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近日，云南省政府印发《云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划》（以下简称《计划》），从8个方面提出25条具体措施，旨在推动经济社会全面绿色转型发展，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，为实现国家碳达峰碳中和目标作出云南贡献。《计划》提到，以昆明、德宏、普洱等州市为重点，开展可循环快递包装规模化应用试点。到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达6万个。

把昆明建成国际大健康名城

为实现到2025年生产生活方式绿色转型成效明显、高质量发展的绿色元素更加丰富、“叁张牌”优势更加凸显、绿色产业比重显着提升的目标，《计划》从全面构建云南特色绿色产业体系、有序构建绿色流通贸易体系、健全绿色低碳生活和消费体系、构建市场导向的绿色技术创新体系、完善绿色低碳循环发展政策支持等8个方面，提出了25条具体举措。

其中，在全面构建云南特色绿色产业体系方面，《计划》提出，以做强“绿色能源牌”为重点，加快推动工业绿色化转型；以做特“绿色食品牌”为抓手，深入推动农业绿色化发展；实施节能降碳行动；建设高质量绿色低碳循环园区；大力发展绿色环保产业。同时，以做优“健康生活目的地牌”为突破，提升服务业绿色化水平。全产业链打造大健康产业，发展生态旅游、保健康养等新业态。把昆明市建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地和辐射南亚东南亚的国际旅游集散地，建设国际大健康名城。2025年底前，具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造，同时打造3条美丽公路、12个绿色机场。以建筑面积5万平方米（含）以上的大型商业综合体为创建主体，打造一批提供绿色服务、引导绿色消费、实施节能减排、资源循环利用的绿色商场。2025年，环保产业产值达到1000亿元。

推进快递包装绿色转型

“大力发展绿色联运，重点在滇中城市、大理、普洱等地发展公铁联运，在昆明市发展空铁联运。”在有序构建绿色流通贸易体系方面，《计划》提出，发展绿色城市货运配送，实现城际干线运输和城市末端配送有机衔接。此外，构建绿色交通体系，加快发展滇中新区等重点城市群轨道交通系统，推广绿色化智能化交通运输设施装备。在港口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域提倡优先使用新能源和清洁能源汽车。

同时，推进绿色物流建设。以昆明长水国际机场等为依托，加快推动航空物流发展，加强国际航空货运能力建设。推动大数据、区块链、人工智能、5骋等新技术在运输、仓储、装卸等物流环节的融合应用，实施一批智能化、无人化智慧物流项目。推进快递包装绿色转型。推进绿色整治，推动源头减量，提升快递包装产物规范化水平，推行绿色供应链管理，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制。结合云茶、云花、云菌等特色商品，推动重点类快件原装直发。以昆明、德宏、普洱等州市为重点开展可循环快递包装规模化应用试点。到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达6万个。

加强再生资源回收利用

在提升城乡建设绿色化水平方面，《计划》提出，加大污水垃圾处理设施建设，补齐城乡生活污水收集处理设施短板，整治错接混接、破损漏损管网。推广“生物质+焚烧”处理处置模式。到2025年，城市污泥无害化处置率达90%以上，城市生活垃圾焚烧处理率达65%以上。加强再生资源回收利用。加强无废社区、无废公司、无废学校等“无废细胞”建设，以州市政府所在地城市为重点开展“无废城市”建设。构建以城镇为重点，以绿色社区回收站点为基础，以分拣集散交易市场为核心，以深加工综合利用为目的的再生资源回收体系。到2025年，州市政府所在地城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积不低于13平方米。

创建“绿色出行”示范

“以昆明、保山、玉溪和普洱为试点创建‘绿色出行’示范，推广新能源和清洁能源公交车，提高城市公共交通机动化出行分担率。”倡导绿色低碳生活方式，鼓励采取消费补贴、积分奖励、定点售卖等方式引导绿色消费。

创建绿色低碳公共机构。将推广使用资源综合利用产物纳入节约型机关、绿色学校等绿色生活创建行动。鼓励党政机关和学校、医院等公共机构优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产物。推动公共机构开展低碳引领、绿色化改造、可再生能源替代、节水护水、生活垃圾分类、反食品浪费、绿色办公、绿色生活方式等绿色低碳转型行动。建设公共机构节约能源资源标准体系。到2025年，力争80%以上的县级及以上党政机关达到节约型机关创建要求。（李丹丹）

2025年“绿色云南”目标

●打造3条美丽公路、12个绿色机场。

●打造一批提供绿色服务、引导绿色消费的绿色商场。

●电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达6万个。

●城市污泥无害化处置率达90%以上，城市生活垃圾焚烧处理率达65%以上。

●州市政府所在地城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积不低于13平方米。

●力争80%以上的县级及以上党政机关达到节约型机关创建要求。

●交通污染防治水平进入全国先进行列。

●宾馆、酒店、民宿不再主动提供一次性塑料用品。

●环保产业产值达到1000亿元。