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近日，国家发改委、财政部、住房和城乡建设部叁部委联合公示了全国第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单，十堰位列其中。

据了解，十堰的大部分餐厨垃圾除了被填埋外，部分餐厨垃圾被私拉乱运，或用于养猪，或被黑心商人当做油料重回餐桌，对公众健康、城市环境造成很大危害。

目前，十堰市餐厨垃圾资源化与无害化处置项目已经开工建设。根据餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的要求，今后，所有餐厅、宾馆、饭堂、食品加工厂等产生的餐厨垃圾，将在排放、收集、运输、处理等环节实行专业管理，最大限度使餐厨垃圾变成沼气、生物柴油、润滑油等资源再利用。

治理举措：十堰餐饮垃圾将进行集中处理

餐厨垃圾，就是我们常说的泔水，主要包括餐饮单位、集体食堂、居民家庭等产生的厨余、废弃或过期的食物及食用油脂等。

为了使餐厨垃圾达到无害化处理、资源化利用，2010年开始，国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部决定组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，先后推动实施了4批次83个城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。

今年6月中旬，专家对各地推荐的第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市报送的实施方案进行了评审，并确定了第五批试点城市备选名单，十堰市、临沂市、涪陵市等17个城市入围。

9日，十堰市城市管理综合执法局公用事业科负责人王天有在接受记者采访时表示，餐厨垃圾包括餐饮公司产生的餐饮垃圾和居民家里产生的厨余垃圾，其中餐馆产生的餐饮垃圾占大多数。目前，十堰要治理的餐厨垃圾是特指全市经营服务场所产生的餐饮垃圾。

今后，十堰市对于餐厨垃圾将参照生活垃圾处理的方式，实行专人收集、专业运输、专业处理、专业填埋等方面的严格管理。按照市场化的原则，十堰将加快建立和完善覆盖全市的餐厨废弃物管理网络、收运和处置一体化体系，建设餐厨废弃物终端处置设施。

集中处置：建设11条餐厨垃圾收运线

十堰作为南水北调中线工程核心水源区、国家生态文明建设先行示范区，肩负着“一江清水永续北送”的政治重任。市委、市政府高度重视餐厨废弃物管理工作，多次召开专题会和协调会，研究解决餐厨废弃物的规范管理问题。

2013年9月，十堰专门出台了《十堰市餐厨垃圾管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》中明确规定，市城市管理部门是十堰餐厨垃圾管理的行政主管部门，市发改、物价、财政、环保、工商、食品药品监督、质监、卫生、农业、畜牧、商务等部门按照各自职责，协同工作。同对，对于餐厨垃圾管理和处置方式也进行了明确要求，要坚持减量化、资源化、无害化的管理原则，实行统一收集运输、集中定点处置制度。

根据《办法》规定，十堰餐厨垃圾资源化与无害化处置项目已经启动，目前，该项目位于张湾区西城经济开发区郭家湾村4组，总投资约1亿元，占地28亩，征地等工作已经完成，计划今年下半年动工，明年10月建成。

据悉，该项目采用“预处理+厌氧发酵+沼气发电”工艺，主要包括餐厨垃圾预处理系统、厌氧发酵系统、废气处理系统以及自动控制系统等。 该项目建成后，日处理餐厨垃圾可达150吨，服务范围为十堰城区（包括郧阳区）。为做好餐厨垃圾收运工作，十堰计划建设11条餐厨垃圾收运线，购置14辆安装GPS定位系统的餐厨垃圾运输专用车。

合理利用：近叁成餐厨垃圾可变废为宝

据王天有介绍，目前，十堰市城区日产餐厨垃圾100吨以上，待餐厨垃圾处理厂全部建成投用，日处理能力将达到150吨。届时，十堰市每天产生的餐厨垃圾可以全部得到规范处理。餐厨垃圾私拉乱运、随意排放及地沟油重回餐桌危害公众健康等问题，将得到解决。

餐厨垃圾不能简单一烧了之、一卖了之，而是要变废为宝。处理过程中，需要有先进的办法和严格的工艺，才能使餐厨垃圾变废为宝，比如制成生物柴油供矿山车辆使用，或者制成工业用润滑油、酒精等可再利用产物。“一般来讲，餐厨垃圾中有近30%可实现资源化利用，其余无利用价值的垃圾，可进行卫生填埋，这样就能达到无害化处理。”昨日，一位业内人士接受记者采访时说。

王天有表示，十堰将首先解决宾馆、饭店、学校食堂等经营性场所产生的餐厨垃圾规范排放、统一收集、统一处理的问题。今后，随着城市生活垃圾分类体系的建立，居民家庭厨余垃圾也将实行分类处理。比如在小区摆放不同颜色的垃圾桶，方便居民分类投入生活垃圾与厨余垃圾。然后由不同的车辆进行分类收集，进入不同的处理终端分类处理，最终使居民家庭产生的厨余垃圾得到有效回收、合理利用、科学处理。

部门支招：建立相应监管机构，破解叁大难题

从正在进行餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点的城市经验看，目前，全国各大城市对于餐厨垃圾的管理都遇到一些共性难点，主要涉及3个方面。

收集难。餐厨垃圾的收集还没有专业队伍，私拉乱运现象严重。运输车辆有叁轮、摩托、小面包、卡车等，没有统一标准，没有统一管理，车辆收集、运输以及如何处理垃圾都较为随意。

收费难。按照国家政策，一般是谁产生废弃物由谁付费，谁产生污染由谁治理。根据这一规定，营业的餐馆本应给国家支付垃圾处置费，但事实上，由于利益驱使，餐馆不但不支付垃圾处置费，反而把垃圾作为“商品”出售挣钱。而销售餐厨垃圾背后隐藏的直接是食品安全问题，这种行为直接扰乱了市场秩序，危害市民健康。目前，我国各大城市对于餐厨垃圾的收费制度基本没有建立。

监管难。餐厨垃圾涉及市容、城管、药监、农业、环保、公安、卫生等多部门多重管理。

王天有也表示，餐厨垃圾的管理涉及政府多个部门，管好餐厨垃圾还需政策上有依据，法规上有支撑，管理上有手段。目前，随着试点城市的审批，十堰将在这些方面建立相应的监管机构、建设垃圾处理厂、规范垃圾处理每一个环节等措施，努力破解这3大难题。