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2016年8月31日，“2016中国散煤清洁高效利用和治理大会”（以下简称“散煤大会”）在京召开。本次大会由国产精品免费无遮挡无码永认主办，中国煤炭加工利用协会、国产精品免费无遮挡无码永认可再生能源专业委员会协办，并得到了世界自然基金会（奥奥贵）、能源基金会（贰贵）、自然资源保护协会（狈搁顿颁）的支持。

2016中国散煤清洁高效利用和治理大会

国产精品免费无遮挡无码永认常务副会长陈燕海

31日上午，会议由国产精品免费无遮挡无码永认常务副会长陈燕海主持。工业和信息化部节能司司长高云虎、国家发展和改革委员会环资司副司长王善成、农业部科教司副处长孙丽英等主管部门领导，到会解读了当前散煤清洁高效利用的相关政策及下一阶段的工作重点。

工业和信息化部节能司司长高云虎

高云虎司长在讲话中指出，加快推进工业煤炭清洁高效利用，对于促进工业绿色发展、改善大气环境质量具有重要意义，工信部高度重视工业领域的煤炭清洁高效利用工作，将其列为2016年工业绿色发展专项行动的一项重要内容，采取了多项措施：一是会同财政部联合印发了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，编制行动纲领；二是突出重点，抓好高效节能环保工业锅炉，燃煤锅炉产业化；叁是加快产物技术创新示范和推广，引导行业技术进步；四是强化法律标准的约束，加大落后技术设备的淘汰力度。下阶段，工信部将进一步贯彻落实中国制造2025，落实工业绿色制造实施工程指南，促进工业绿色发展，推动工业领域煤炭高效清洁利用工作，一是深入实施工业领域煤炭高效清洁利用行动计划，重点在京津冀及周边地区开展煤的清洁高效利用试点，总结经验，面向全国推广；二是进一步发挥标准的引领和倒逼作用，加强节能监察，加快制定焦化、工业窑炉、煤化工、工业锅炉等领域煤炭清洁高效利用的技术标准和规范；叁是推动高效锅炉产业化发展，创建一批高效锅炉先进制造基地和系统中心，进一步提升高效锅炉的制造能力和产业化水平。

国家发展和改革委员会环资司副司长王善成

王善成副司长从落实节约资源、保护环境基本国策，推进生态文明建设的高度，阐述了煤炭清洁高效利用的重要意义。指出，国家高度重视煤炭消费减量替代和散煤治理工作，2013年9月，国务院印发《大气污染行动计划》，此后，国家发展和改革委员会会同相关部门，先后颁布实施了一系列政策措施，并取得了阶段性成效，2014年、2015年全国煤炭消费量同比分别下降2.9%和3.9%，实现了负增长，重点地区和城市完成了既定的煤炭消费减量的目标和任务。下一步，国家发展和改革委员会将会同有关部门，进一步推进煤炭减量替代和散煤的清洁高效利用和治理工作，一是督促重点地区、重点城市，围绕重点领域、重点公司加快实施燃烧电厂超低排放和节能改造，余热余压利用，能量系统优化，电机系统改造节能工程；二是积极推进燃煤锅炉节能综合环保提升工程，加快淘汰落后的燃煤锅炉，加大高效锅炉的推广力度，全面推进燃煤锅炉和燃煤工业窑炉的节能环保改造，加强节能环保的监管；叁是加快推进产城融合，实施余热暖民工程，充分利用低频余热进行供热，发展高效清洁热电联产，替代分散的燃煤供热，促进煤炭高效清洁利用；四是大力发展可再生能源，大幅消减散煤的使用；五是推进用能预算管理体系建设，推动用能用煤管理的精细化、科学化，实现用能用煤的高效配置。

农业部科教司副处长孙丽英

孙丽英副处长在讲话中指出，我国有近7亿人生活在农村地区，在农村推进煤炭清洁高效利用和散煤治理具有重要意义；农业部高度重视开发农村清洁能源和散煤替代工作，近年来重点在推广生物质天然气、生物质的成型燃料、节煤炉灶、太阳能的热利用等方面取得了积极成效；针对农村散煤治理难题，孙处长建议一是要大力发展沼气、成型燃料、太阳能等清洁能源来替代散煤；二是要加强散煤治理，制定管理办法，将低品质散煤逐步淘汰出农村燃料市场；叁是要加大补贴力度，让农民用得起更清洁的能源。

国务院参事室特约研究员、国家能源局原副局长吴吟

国务院参事室特约研究员、国家能源局原副局长吴吟指出，当前我国民用散煤治理形势严峻，我国每年消费煤炭约38亿吨，其中，民用煤炭3亿多吨，占比不足10%，但基本上为分散式燃烧，没有采取除尘，脱硫等环保措施，1吨散煤燃烧排放的污染物量是火电燃煤排放的5-10倍。针对当前散煤治理领域存在的政府部门职责体系不完善、技术规范和标准体系不健全、民用型煤供应体系不完善、政府监管难度大且财政补贴难以持续等难点，吴吟建议，今后应重点做好四点工作：一是推进煤炭供给侧结构性改革，优化能源供给结构；二是强化顶层设计，理顺散煤治理体系，出台散煤治理意见；叁是鼓励大型公司进入散煤治理领域，提高优质能源供应能力；四是加快完善民用燃煤及炉具标准和管理体系。

环境保护部环境规划研究院大气部主任雷宇

环境保护部环境规划研究院大气部主任雷宇从大气污染防治角度阐述了散煤治理的必要性及对策建议。

中国环境科学研究院研究员薛志钢

中国环境科学研究院研究员薛志钢系统评述了当前散煤利用与替代主要技术路线。

自然资源保护协会中国项目高级顾问杨富强

主题对话：聚焦散煤治理的政策措施和技术方案

主题对话环节由自然资源保护协会中国项目高级顾问杨富强博士主持，对话主题围绕“聚焦散煤治理的政策措施和技术方案”展开，来自炉具、可再生能源、空气污染防治领域的权威专家分享了各自的经验和建议。

国产精品免费无遮挡无码永认副会长李新民

国产精品免费无遮挡无码永认副会长兼秘书长赵凯

31日下午，经验交流环节由国产精品免费无遮挡无码永认副会长李新民主持，来自煤炭生产和消费的主要省区和重点城市的代表们分享了省市地方开展散煤清洁高效利用与治理的经验和挑战，得到了与会代表的积极反馈。技术交流环节由国产精品免费无遮挡无码永认副会长兼秘书长赵凯主持，来自煤炭采选、炉具、可再生能源、建筑节能等领域的技术专家，介绍了相关领域的先进适用技术或解决方案。

会议共吸引了两百多位关注散煤高效利用和治理的能源环境领域人士参加，其中包括国家有关政府部门官员、部分省市地方代表、国内外行业专家、公司家及狈骋翱组织等，现场同时设置了展位集中展示了散煤清洁高效和治理领域的相关技术方案，得到与会代表的广泛关注。